Против зерна: Что нового в зерновом соглашении ООН?

Jul 16, 2023

В июле 2022 года соглашение, согласованное Россией, Украиной, Турцией и ООН, позволило Украине возобновить экспорт зерна, других продуктов питания и удобрений из трех ее черноморских портов. Фото: АЛЕКСЕЙ ДРУЖИНИН/РИА НОВОСТИ/AFP через Getty Images

Все в мире сельского хозяйства и продуктов питания начинается с зерна.

Во всем мире производится около 2,9 миллиарда тонн, из которых, по оценкам, 1,3 миллиарда предназначены для питания человека и почти 1,6 миллиарда - для корма для животных, биотоплива и других целей.

Во всем мире существует беспокойство по поводу того, что всего четыре компании (ADM, Bunge, Cargill и Dreyfus) получают контроль над от 75% до 90% мировой торговли зерном стоимостью 750 млрд евро (стоимость экспорта зерновых и масличных культур в 2020 году до скачка цен).

Однако подобные опасения отошли на второй план, поскольку Россия начала бомбить себе путь в торговлю зерном.

Это началось, когда Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года. По городам по всей Украине были нанесены десятки ракетных ударов, но было отмечено, что объекты по хранению и транспортировке огромного урожая зерна, произведенного в Украине, пострадали непропорционально.

Более четырех месяцев российские военные корабли блокировали черноморские порты Украины, остановив экспорт зерна. США обвинили Россию в «использовании продовольствия в качестве оружия», чтобы получить рычаги воздействия при неудачном вторжении на Украину. Экспорт зерна является ключевым источником дохода для Украины, на долю которого приходится 9% мирового экспорта пшеницы (Украина и Россия вместе обеспечивают 30% мировых поставок пшеницы).

В июле 2022 года соглашение, согласованное Россией, Украиной, Турцией и ООН, позволило Украине возобновить экспорт зерна, других продуктов питания и удобрений из трех ее черноморских портов. В следующем году Украину из трех портов (Черноморск, Одесса и Южный-Южный) покинуло более 1000 судов с зерном (почти 33 млн тонн) и другими продуктами питания. Это освободило места для хранения украинского урожая 2022 года, который, по оценкам, из-за войны сократится на одну треть.

Дополнительное количество зерна, поступившее на мировой рынок, стабилизировало цену на уровне около 800 евро за тонну по сравнению с максимумом военного времени в 1360 евро.

Западные источники сообщают, что 61% украинского экспорта в 2022–2023 годах пошел в страны с низким и средним уровнем дохода (включая 750 000 тонн, закупленных Всемирной продовольственной программой для Афганистана, Эфиопии, Сомали и Судана). Но российские источники говорят, что менее 4% отправились в самые бедные страны.

В июле 2023 года Россия объявила о решении расторгнуть Черноморское зерновое соглашение.

Это не было неожиданностью после того, как в октябре прошлого года Россия замедлила проверки судов. К апрелю произошло снижение экспорта продовольствия на 29%, а к маю - на 66%.

В середине июля Россия возобновила морскую блокаду и нанесла авиаудары по украинским портам, снова подвергнув бомбардировкам портовую инфраструктуру, зернохранилища и перерабатывающее оборудование.

Россия предупредила, что любые суда, направляющиеся в черноморские порты Украины, будут рассматриваться как «потенциально перевозящие военные грузы».

Источники в украинском правительстве сообщили, что в результате российских бомбардировок в прошлом месяце была выведена из строя «значительная часть» инфраструктуры экспорта зерна, и на ее восстановление потребуется «как минимум год» в портах Одессы и Черноморска. Бомбы также уничтожили около 60 000 тонн зерна.

Россия даже бомбила Рени, украинский портовый город на реке Дунай, примерно в миле от Румынии, члена НАТО. Судя по всему, это была еще одна попытка подорвать экспорт сельскохозяйственной продукции Украины. Это было самое близкое к тому, чтобы Россия подошла к нанесению удара по территории военного альянса и риску прямой военной конфронтации с США и европейскими союзниками. Дунай и другие маршруты через ЕС были использованы Украиной для экспорта около 16 миллионов тонн зерна в прошлом году.

Новая блокада российских портов и нападения подтолкнули эталонные фьючерсы на пшеницу в Чикаго к самому большому недельному росту со времени вторжения в феврале 2022 года.

Египет осудил действия России. Это было важно, поскольку Египет имеет высокую экономическую зависимость от России. Но это одна из многих африканских стран, которые в значительной степени зависят от российского и украинского зерна, чтобы прокормить свой народ. Государственный покупатель Египта, компания GASC, в середине июля купила 300 000 тонн российской пшеницы.